ERCİYES’TE SAYIŞTAY UYARISI YİNE AYNI: YILLAR GEÇTİ, İŞLEM YAPILMADI!

KAYSERİ — Erciyes Üniversitesi bünyesinde 2011 yılında kurulan S.S. Erciyes Kültür ve Eğitim Kooperatifi, üniversiteden kiraladığı işletme alanları ve akademik personelin kooperatif yönetimindeki görevleriyle yeniden gündemde. Denetimlere yansıyan yapıda, 23 kooperatif üyesinin 22’sini üniversitenin öğretim elemanları oluşturuyor. Kooperatifin faaliyetleri, eğitim çalışmalarının yanında kantin, kafeterya, otopark ve sosyal tesis işletmeciliğini de kapsıyor.

BAŞKAN DEKAN, DENETİMDE DE AKADEMİSYENLER VAR

2025 yılı denetimine ilişkin aktarılan tespitlerde, kooperatifin yönetim kurulu başkanının dekan olduğu; diğer iki yönetim kurulu üyesinin profesör ve doktor öğretim üyesi unvanlarını taşıdığı belirtildi. Denetim kurulunda da bir dekan ve bir profesörün görev yaptığı kaydedildi.

Böylece üniversitenin öğretim elemanları, üniversiteyle kiracılık ilişkisi bulunan kooperatifin yönetim ve denetim organlarında da yer aldı.

KANTİNDEN OTOPARKA, DENTAL MARKETTEN SATIŞ MERKEZİNE

Önceki yıllardaki raporlara ilişkin haberlerde, kooperatifin üniversiteden kiraladığı alanlar arasında Gevher Nesibe Hastanesi otoparkı ve acil kantini, 15 Temmuz Kız Yurdu Kantini, Diş Hekimliği Fakültesi içindeki dental market alanı ile fakülte karşısındaki tıbbi cihaz satış merkezi sayıldı.

Üniversite yönetimi ise kooperatifin kâr dağıtma amacı bulunmadığını, gelirlerin eğitim ve araştırma faaliyetleri ile akademik personelin bilimsel çalışmalarını desteklemek için kullanıldığını bildirdi.

SAYIŞTAY’IN İTİRAZI AÇIK: EĞİTİM KOOPERATİFİ BU İSTİSNAYA GİRMİYOR

Sayıştay’ın değerlendirmesine göre, 657 sayılı Kanun’da kamu görevlilerinin yönetim ve denetim organlarında görev alabilmesine ilişkin istisna kapsamında belirtilen yapı, kalkınma ve tüketim kooperatifleri arasında eğitim kooperatifleri bulunmuyor.

Denetçiler, ilgili yükseköğretim mevzuatıyla birlikte değerlendirdikleri bu düzenleme nedeniyle öğretim elemanlarının söz konusu kooperatifin yönetim ve denetim kurullarında görev almasını mevzuata aykırı buldu. Üniversitenin öğretim elemanlarının statüsüne ilişkin itirazları da bu aykırılığı gideren bir gerekçe olarak kabul edilmedi.

AYNI KONU 2025’TE DE RAPORDA

Dosyanın en çarpıcı bölümü, tespitin yıllar boyunca tekrarlanması oldu. 2025 denetimine ilişkin aktarıma göre Sayıştay, konunun 2017, 2018 ve 2024 yılı raporlarında da yer aldığını, idareye ayrıca bildirilmesine rağmen denetim tarihi itibarıyla işlem yapılmadığını belirtti. Rektörlüğün mevzuata aykırı durumu gidermek için idari işlemlere bir an önce başlaması gerektiğini vurguladı.

KİRALAMA TARTIŞMASININ MERKEZİNDE YÖNETİM YAPISI VAR

Sayıştay, 2024 raporundaki ilgili değerlendirmesinde eleştirisinin kiralama ihalesinin usulüne, davet edilen istekli sayısına veya kiracının kooperatif olmasına yönelik olmadığını özellikle açıkladı. Bulguda ağırlık verilen husus, üniversite öğretim elemanlarının kooperatifteki konumuydu.

Denetim dosyasında öne çıkan sonuç, yıllar içinde tekrarlanan mevzuata aykırılık tespiti ve buna ilişkin işlem yapılmadığı yönündeki değerlendirme oldu. Sayıştay’ın rektörlükten talebi ise aynı kaldı: Aykırılığın giderilmesi için idari sürecin başlatılması.